Пресс-конференция

Новые поправки в законе не испугали нарушителей

Т. Ныгметов

Каждую неделю мы читаем в сводках ОДП пугающие подробности о новых жертвах автокатастроф, а сухая фраза из полицейского отчета «ДТП произошло по вине нетрезвого водителя» стала для нас привычной. Но с таким положением дел трудно смириться. 18 мая, в здании специализированного административного суда города Темиртау, прошла пресс-конференция, посвященная этой теме.

«Закон строг, но это закон»  

В пресс-конференции приняли участие представители сразу нескольких правоохранительных структур: председатель Темиртауского административного суда Талгат Ныгметов, руководитель аппарата Данияр Максутов, пресс-секретарь Ержан Жапаров, заместитель начальника отдела дорожной полиции города Темиртау Булат Шегиров, инспектор ОДП Владимир Дергулов и заместитель командира патрульно-постовой службы Оралхан Асилов.

В начале были озвучены статистические данные: в 2009 году в Темиртау по вине пьяных водителей произошло 8 дорожно-транспортных происшествий, три человека погибли, 11 получили телесные повреждения. Кто-то отделался легко, но кто-то остался инвалидом на всю жизнь.

Да, что ни говори, охочи наши люди до выпивки, да и любителей быстрой езды хоть отбавляй. И чего только власти не делают, чтобы снизить количество ДТП! Большие надежды возлагались на изменение в статье 467 Кодекса об административных правонарушениях. Новшество моментально вызвало общественный резонанс. Еще бы: ведь теперь за управление автотранспортным средством в состоянии алкогольного, наркотического либо токсикологического опьянения, или передачу своего автомобиля другому пьяному лицу, полагается вовсе не штраф, а лишение водительских прав на довольно большие сроки. Для тех, кто не сведущ в юридических тонкостях, напомним: на первый раз за такой проступок нарушителю грозят два года лишения права управлять транспортным средством. Но если нетрезвый водитель создаст на дороге аварийную обстановку, срок удлиняется на год, и в сумме получается три. А если при аварии пострадают люди (получив легкие телесные повреждения – за тяжкие предусмотрена не административная, а уголовная ответственность), повредится транспортное средство или перевозимые в нем грузы, то горе-водитель не сможет сесть за руль в течение пяти лет. Не менее серьезное наказание предусмотрено и в отношении «рецидивистов». Так, совершение повторно аналогичного нарушения в течение года после истечения срока административного взыскания влечет за собой административный арест на 10 суток и лишение права управления транспортным средством сроком на 5 лет. Если водитель в течение этого срока снова сядет за руль, то арестуют его уже на 15 суток, а прав лишат на целых 10 лет. Для тех граждан, кто, набравшись наглости, сядет за руль до завершения срока наказания, тоже предусмотрен арест на 10 суток – на первый раз, и на 15 – за второе нарушение и более.

Две стороны одной поправки

Возможно, кто-то скажет, что такие поправки для нас – как нельзя кстати. Но только радоваться пока рано. Как показывает практика, самое лучшее наказание для наших людей – это штраф: заплатив однажды кругленькую сумму из семейного бюджета, человек в другой раз хорошенько подумает, прежде чем снова нарушить правило. А вот к лишению водительских прав большинство нарушителей относится очень легкомысленно, и не против снова сесть за руль. Только за первый квартал этого года административным судом было назначено 20 арестов; в 2009-ом году - 87. Были случаи, когда «за решетку» попадали вполне солидные мужчины и почтенные матери семейств. Причем сидят арестованные, что называется, «просто так» - времена, когда нарушителей привлекали к общественным работам, к сожалению, прошли. «Совсем не страшно» - скажет кто-то, и будет прав. Кроме стыда и временных неудобств, связанных с кратковременным заключением и необходимостью пользоваться общественным транспортом, такое наказание ничего больше не несет.

- Если бы у нас, как у жителей других стран, проснулась гражданская сознательность, то наказание было бы более действенным, - говорит председатель административного суда Талгат Ныгметов. – Там ведь как: увидел человек, что его сосед, которого лишили водительских прав, сел за руль – сразу позвонил в полицию. А если у нас такого нет, то люди думают, что им все сойдет с рук.

По словам заместителя командира патрульно-постовой службы Оралхана Асилова, часто полицейские вылавливают пьяных водителей во дворах  жилых массивов. Пытаясь уйти от инспекторов дорожного движения, нарушители попадают в поле зрения патрульных, которые составляют на них протоколы и передают сотрудникам отдела дорожной полиции. Но здесь, опять же, возникает проблема: иногда нарушители пытаются убедить правосудие в том, что в момент задержания они никуда не ехали, а просто стояли рядом с автомобилем – дышали свежим воздухом. И, чтобы проверить показания, в суд приходится вызывать тех полицейских, которые производили задержание. А это, опять же, немалые хлопоты.      

Другая проблема состоит в том, что многие люди, для которых управление автотранспортом является единственным источником дохода, могут остаться без средств к существованию. Представьте себе работягу, у которого жена, дети-студенты, несколько кредитов и куча других финансовых проблем. И тут этот кормилец семьи, водитель со стажем, садится за руль после «веселых» выходных, и, к своему несчастью, попадает в руки полицейских. Лишение водительских прав на лицо. В итоге страдает целая семья. И если раньше проблему можно было решить, уплатив штраф (хотя и немалый), то теперь ситуация приобретает оттенок фатальности.   

- Когда дело доходит до суда, такие водители приходят к нам, и чуть ли не на коленях умоляют не лишать их водительских прав. Мы, конечно, все понимаем, сочувствуем им, но изменить ничего не можем – ведь закон есть закон, - сказал Талгат Ныгметов.

Пытаясь смягчить наказание, нарушители нанимают частных адвокатов. И, что самое интересное, многие из них просят судей назначить бедолагам штраф (!). Где уж тут обычным людям законы знать, если не все адвокаты с ними знакомы!  

Абсурд, да и только!

Может быть, новые поправки кого-то и устраивают: ведь если люди злоупотребляют спиртным или испытывают терпение полицейских – это, как говорится, их проблемы. Но только при внесении поправок законодатели не учли одного: цифра, обозначающая содержание в организме промилле алкоголя, позволяющая признать водителя неспособным управлять транспортным средством, так и не была указана. Получается, что если человек, прежде чем сесть за руль, примет спиртсодержащее лекарство, к которым относятся обычный корвалол и настойка валерианы, то его могут запросто лишить водительских прав. И доказать что-либо в этом случае практически невозможно. По словам водителей, не первый год управляющих автомобилем, из-за слишком строгого закона они даже обычный квас пить боятся. И изменений, которые могли бы облегчить жизнь законопослушным гражданам, пока не предвидится.

- Установив границу содержания в крови алкоголя, мы можем спровоцировать коррупцию: не исключено, что медицинские работники будут занижать показатели. Так что пока все останется по-прежнему, - сказал Талгат Ныгметов.

Между тем, в России, в отличие от Казахстана, уже начали бороться за справедливость. По крайней мере, кое-какие попытки предпринимаются: в ближайшем будущем законодатели будут обсуждать вопрос о минимальном содержании в организме алкоголя. А коррупция – и правда дело непростое. Вот только бороться с ней нужно совсем по-другому.   

А как у них? В Англии пьяный водитель должен заплатить штраф в размере 5 000 фунтов стерлингов, иначе он лишится прав минимум на год. В Дании за такое нарушение штраф составляет 500 евро, либо 4% годового дохода. Намного строже наказание в  Австралии – до одного года тюремного заключения, а также в Румынии – от полутора лет и выше. В Латвии особо жесткие наказания предусмотрены для водителей автобусов. Если в его крови будет обнаружено от 0,5 до 1 промилле алкоголя, он лишится прав на вождение автобуса сроком на 10 лет. Кроме того, водителю придется заплатить штраф в размере 300 латов. Если у водителей других автотранспортных средств содержание алкоголя в крови превысит 1,5 промилле, их ожидает 160 часов принудительных работ, а тех, у кого не окажется прав на вождение, ждет конфискация транспортного средства. А пойманных дважды за рулем пьяных водителей наказывают реальным лишением свободы на срок до 5 лет.   

Кира ЩЕРБАКОВА

Фотограф Татьяна БАРДИНА